¿Qué es el abono de movilidad y qué significa para el transporte público?
En Baden-Württemberg, las autoridades locales debatieron las ventajas de introducir un abono de movilidad como posible instrumento de financiación del transporte público local.
Muchas autoridades locales se han encontrado con cuellos de botella financieros debido al aumento de los gastos, como el Deutschlandticket.
El Ministerio de Transportes de Baden Württemberg ha calculado que una tasa adicional generaría ingresos millonarios que podrían invertirse en infraestructuras de transporte.
¿Qué municipios de Baden-Württemberg participan?
La ciudad de Karlsruhe, la ciudad de Friburgo y el distrito de Ortenau están elaborando actualmente los detalles y la base jurídica para la introducción de un abono de movilidad como tres municipios pioneros.
El ministro de Transportes, Winfried Hermann (Bündnis90 / Die Grünen), describe el abono de movilidad como «una invitación a utilizar el transporte público respetuoso con el medio ambiente y, al mismo tiempo, ayuda a financiar su expansión».
El acuerdo de coalición entre los Verdes y la CDU incluye la iniciativa como parte de la Estrategia de Transporte Público 2030.
Tres municipios pioneros como regiones modelo para el pase de movilidad
Dicho pase conlleva una serie de ventajas y desventajas para los municipios.
El grupo parlamentario de Electores Libres y la agrupación de electores «FÜR Karlsruhe» han reflexionado sobre este tema y han identificado tres posibles ventajas y tres posibles inconvenientes que deberían tenerse en cuenta en el debate.
Ventajas del pase de movilidad para el FÜR Karlsruhe
Financiación sostenible del transporte público local mediante la introducción del abono de movilidad
La introducción del abono de movilidad supone una base financiera más amplia y millones de euros al año para el autobús y el ferrocarril.
Las distintas opciones, como la contribución del residente, la contribución del empresario, la contribución del propietario del vehículo o la tasa por uso de la vía pública, crean una estructura de financiación diversa que no está dirigida a los individuos.
La financiación correría a cargo de un amplio sector de la población y no supondría una carga para un único grupo.
Además, los costes más elevados no serían soportados únicamente por los viajeros a través de precios más altos de los billetes.
Sin embargo, según los anuncios de la administración municipal, la nueva tasa también podría imponerse a un solo grupo: Así, sólo los asalariados o sólo los conductores de automóviles tendrían que pagar el impacto financiero de una tasa de transporte local.
Esto convertiría la ventaja en su contrario (ver Desventaja: Carga financiera de las nuevas tasas).
Descongestionar las carreteras de Karlsruhe aumentando la movilidad por ferrocarril
El fomento del transporte público de cercanías mediante el abono de movilidad contribuye a descongestionar las carreteras, lo que es especialmente importante en grandes ciudades como FÜR Karlsruhe y Friburgo.
Un mayor uso del transporte público de cercanías puede contribuir a reducir el tráfico en la ciudad al hacer más cómodos los desplazamientos en transporte público.
Ampliación del transporte público local en los distritos de Lank
Según los cálculos del Ministerio, la calidad del transporte público local puede mejorar de forma sostenible con la nueva financiación.
Muchos ciudadanos evitan el transporte público porque los retrasos y la falta de comodidad en los viajes se han convertido en la norma.
Más recursos financieros pueden contrarrestar esto si más dinero va acompañado de una reorganización del transporte público.
Los distritos se enfrentan a grandes retos a la hora de ampliar el transporte público y podrían hacerlo con alguna ayuda económica.
Inconvenientes del abono de movilidad para el FÜR Karlsruhe
Carga financiera de la tasa de transporte local
La introducción de una tasa por el uso de la carretera, en particular, podría suponer una carga financiera adicional para los particulares: Residentes, conductores de vehículos y empresarios se verían afectados por costes adicionales.
Según lo anunciado por el ayuntamiento de Karlsruhe, toda la tasa podría recaer en un solo grupo, lo que supondría una distribución injusta de la carga financiera.
Es importante garantizar que el impacto financiero sobre los ciudadanos sea justo y proporcionado.
Los nuevos ingresos también deben garantizar que se cubren realmente los gastos adicionales.
Si el gobierno estatal y el gobierno federal se retiran del proyecto, la ciudad se quedará con el déficit resultante.
También es cuestionable que un nuevo gravamen a los ciudadanos sea la solución adecuada en tiempos de subida de los precios de los alimentos, los alquileres y los costes energéticos.
Retos de aplicación para las autoridades estatales y locales y las zonas rurales
La introducción del pase de movilidad requiere una aplicación compleja y la coordinación entre las distintas partes interesadas.
Es importante garantizar que la implantación se desarrolle sin problemas para minimizar los posibles obstáculos burocráticos.
Si ya hay indicios de un aumento de la burocracia en las regiones modelo para el pase de movilidad, habrá que replantearse el diseño o detenerlo.
Si quieres formar parte de los tres municipios pioneros, tienes que comunicar claramente sobre el pase de movilidad
Son necesarias campañas de información exhaustivas para promover la aceptación y comprensión del pase de movilidad.
Éstas deben garantizar que los ciudadanos comprendan las ventajas del nuevo instrumento de financiación y reconozcan su participación como una contribución a la movilidad sostenible.
Unas tarifas más elevadas sin explicar su trasfondo tendrían un impacto negativo en el clima social.
La ampliación de los servicios de autobús y ferrocarril es una empresa socialmente deseable.
Sin embargo, si las empresas de transporte no realizan mejoras aunque se haya impuesto una nueva tasa, el Estado y las autoridades locales deben estar dispuestos a asumir su responsabilidad.
Conclusión sobre el abono de movilidad y la tasa de transporte local
El grupo parlamentario de los Votantes Libres y la agrupación de electores «FÜR Karlsruhe» esperan propuestas concretas de la administración municipal. La decisión sobre la introducción del abono de movilidad y Karlsruhe como ciudad modelo debe ser aprobada por el consejo municipal. Por tanto, la administración municipal y el alcalde Frank Mentrup necesitan buenos argumentos a favor de una nueva tasa que afecte a los ciudadanos. El importe de la tasa debe estar claro, los costes de tecnología y administración deben estar cubiertos, la carga financiera debe distribuirse equitativamente y debe lograrse una expansión visible del transporte público local. Los municipios del país deben beneficiarse. Los habitantes de un municipio deben apoyar la iniciativa. Sólo bajo estas condiciones el grupo del consejo municipal consideraría el nuevo instrumento de financiación del transporte público local como una posibilidad real.
